安徽铜陵：党建“引领” 金融“搭台” 信用“串联”

安徽省铜陵市义安区老洲乡是铜陵市重要的蔬菜种植基地。为满足农户扩大规模、发展产业的信贷需求，该乡通过“党建+合作社+农户”模式，积极发展特色信贷，带动集体增收、村民致富。该乡光辉村合作社通过特色信贷，发展无公害蔬菜项目，建成铜陵市最大的蔬菜生产基地。

老洲乡“党建+信用+金融”工作是铜陵市发展农村普惠金融的一个缩影。近年来，铜陵市以党建引领信用村建设为抓手，激发金融系统创造力，调动基层干部群众内生动力，实施“党建+信用+金融”工作模式，深化农村信用体系建设，大力发展农村普惠金融，走出了一条党建“引领”、金融“搭台”、信用“串联”的乡村发展之路。

今年上半年，全市银行业金融机构累计为信用主体开展党建引领信用村建设授信16064笔，授信金额21.08亿元，放款15934笔，贷款金额20.61亿元，推动“信息生信用、信用变资源、资源促发展”。

全域联动推进。构建“党委、政府领导、组织部门统筹、职能部门推进、金融机构配合”的“四位一体”推进机制，印发《关于开展抓党建促乡村振兴“六大行动”的实施意见》和《铜陵市2024年度党建引领信用村建设工作方案》，按照“梯次开展、压茬进行，整乡推进、整县提升”的总体要求，精准发力、上下联动，在全市362个行政村全域推进党建引领信用村建设。2023年，全市共采集建档各类主体34.65万户，评定A级以上信用主体20.48万户。今年以来，依托省“党建+信用”服务平台开展新一轮纵深推进党建引领信用村建设，将全市所有行政村、涉农社区全部纳入建设范围，实现有意愿参建的村民全部建档立卡，“不漏一村、不落一户”。

深化政银合作。市委组织部与建设银行安徽省分行签订《全面推进抓党建促乡村振兴战略合作协议》，从建行等处选派5名年轻金融干部挂任县区委组织部副部长、市党建引领信用村建设专班成员，从市、县（区）直机关选派31名年轻干部挂职担任乡镇副职，专职推动党建引领信用村建设。制定《铜陵市金融村干部管理办法》，从村级后备干部、党员信用户中择优配备362名“金融村干部”，加强岗前培训、落实管理制度，切实建强基层党建金融骨干力量。

建强服务阵地。结合党建引领乡村治理试点，将乡村治理中的多类基础“网格”集中合一。全面推行“设置一个站点、配备一名‘金融村干部’、安装一块大屏、优化一款产品、规范一套流程、营造一种氛围”的“六个一”建设模式，按照有单独场地、有网络覆盖、有基本设施、有统一标识、有管理制度“五有”标准，制定《金融工作室标准化建设工作指引》，指导乡村党组织合理调配村级组织活动场所功能分区，规范设置村级“金融工作室”362个，行政村覆盖率达100%，为信用户提供业务咨询、贷款办理、小额存取款、代缴水电费等“一站式”服务，打通金融服务乡村“最后一米”。