广东：持续推动经营主体信用体系建设

广东省市场监督管理局按照市场监管总局和省委、省政府工作部署，结合行风建设有关要求，持续推动构建以信用为基础的新型监管机制，聚焦经营主体信用体系建设中心任务，持续发挥信用助力高质量发展的作用，以信用环境的改善，推动市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。

信用助企见行见效，发展环境持续向好。持续推进经营主体信用体系建设。部署全省开展信用提升行动，实施信用培育，推广信用承诺，推动成立粤港澳大湾区信用建设发展联盟，实现社会协同共治。完善信用修复机制。省市场监管局和省发展改革委进一步强化信用修复协同联动，共同推进“前端精准触达、中端两网联办、末端结果互认”的全流程企业信用修复改革，建立企业信用修复“一口受理、一次办成”机制，支持失信主体便捷高效重塑信用。2024年上半年，全省市场监管系统共为29.77万户经营主体完成信用修复，依法解除了在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制，释放了经营主体的活力。截至2024年6月底，全省市场监管系统共为341.21万户经营主体修复经营异常名录信息、为9.75万户经营主体修复严重违法失信名单信息。

信用监管走深走实，营商环境不断优化。推进年报精细化管理，改革个体工商户年报，深化“多报合一”，切实减轻企业负担，近5年全省企业年报率均达95%以上，重点行业领域企业年报率100%。开展融资信用服务。深圳推出全国首个线上全流程个体工商户纯信用贷款“个体深信贷”产品，已促成个体工商户线上初评授信额度逾8亿元。云浮推出全国首个免抵押“年报贷”产品，已为853家小微企业、个体工商户融资贷款4.9亿元。完善企业信用信息公示系统建设。全景展示企业信用状况，服务协同监管。截至2024年7月1日，国家企业信用信息公示系统公示了全省1855.36万户经营主体数据信息，公示各类企业信息7.99亿条，归集市场监管部门以外的其他政府部门涉企信息3067.37万条。73个省直和中直驻粤机构、1441个市级部门和6310个县（区）级部门向国家企业信用信息公示系统报送数据。开展信用监管数据质量全面提升行动。支持深圳率先编制《企业信用风险分类分级规范》地方标准、创新发布《个体工商户公共信用评价规范》，夯实信用监管基础。支持中山开展个体工商户信用监管数据质量提升试点，充分发挥信用数据对个体工商户分型分类精准帮扶作用，“个转企”率达8.42%。推进“湾区信用”，助力区域协同发展，服务国家重大战略。《基于跨境活动的信用主体企业信用报告格式规范》入选《广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第一批）》。支持深圳建设大湾区跨境信用综合服务平台、构建大湾区跨境信用合规服务体系。支持中山开展个体工商户跨境信用共享，形成对港澳个体工商户分类智能监管的闭环管理。

风险分类出新出彩，市场监管更加精准。创新建立“一查三用”双随机抽查机制，深化“双随机、一公开”监管，推进跨部门综合监管，推行“一业一查”。2023年，全省市场监管系统以“双随机”方式共抽查企业25.14万户，实现监管“无事不扰、无处不在”。全面实施企业信用风险分类管理，推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，全省市场监管领域“双随机”抽查应用信用风险分类结果的抽查事项占比达86.47%。实现了信用风险分类结果应用与食品、特种设备专业领域监管深度融合。支持深圳建立“信用哨兵”监管模型，助力信用监管“最后一公里”，约95%的排查对象经核实地址异常被列入经营异常名录，有效提升监管精准度。探索信用风险监测预警机制，防范化解安全风险。创新“信用+监管”模式，建立具有广东特色的科学有效企业信用风险指标体系和分类标准，实现对全省800万家企业的信用风险分类，分类结果按月更新并记于企业名下。

失信治理有力有序，信用环境有效改善。组织开展严重违法失信行为专项治理行动，通过实施“五个一批”（排查一批线索、查处一批案件、惩戒一批失信主体、曝光一批典型案例、形成一批制度机制成果），构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。通过国家企业信用信息公示系统，依法及时公示违法失信信息。截至2024年6月30日，广东省通过国家企业信用信息公示系统公示的经营异常名录841.4万户、严重违法失信名单28.79万户。