山东滨州：打造看得见摸得着的“守信之城”

诚信是现代文明的基础，更是丈量城市文明程度的标尺。近年来，滨州市认真贯彻落实山东省发展改革委关于社会信用体系建设的部署要求，以加强信用信息归集为基础，以政务诚信、行业信用监管、“信易+”应用为重点，不断优化信用环境，信用服务发展、服务企业、服务群众的质效进一步增强。

“长期以来，投标保证金缴纳压力和中标后履约启动资金缺口，成为企业参与公共资源交易项目的现实资金难题。”在滨州市公共资源交易中心，工作人员向记者介绍，滨州市聚焦公共资源交易市场主体金融服务难点痛点问题，创新跨平台信用共享应用模式改革，搭建公共资源交易金融服务“融e办”平台，实施降费让利春风惠企行动，畅通数据网络、完善共享机制、创新场景应用、组织揭榜挂帅，构建起全链条、线上办、服务优、费用低的公共资源交易金融服务体系，为企业健康发展注入信用“动能”和金融“活力”，全力打造让企业和企业家舒服的“滨周到”营商环境，持续擦亮“阳光交易 智惠滨州”公共资源交易品牌。

“截至2023年底，‘融e办’平台为企业办理信用融资达6.73亿元，提供电子保函服务2903次，减轻企业资金占用5.23亿元。”滨州市公共资源交易中心的工作人员介绍。

“信用就医，住院免押金”，滨州在惠民就医工作方面进行了积极探索并取得了不错的成绩。

据悉，滨州市人民医院与多家单位合作，无需患者开通专用信用卡或预缴充值，通过签约授权，在线审批即可获得相应的信用额度，或绑定原有银行卡，减轻患者筹资压力。授权开通信用就医服务后，诊疗期间发生的医疗费用，可经由银行核发的“信用额度”予以垫付，实现无感支付，患者在诊疗期间基本无需奔波缴费。患者在信用就医后无需立即付费，只需在规定的还款时限59天内结算即可，也可以选择分期付款，无需支付利息及手续费。“信用就医”也可为老人、儿童进行绑定，共享额度，使用人代缴代还医疗费用即可。

“办理信用就医后，患者无需‘筹资’缴纳押金就能直接办理住院，出院结算也无需排队缴费，可直接在床边完成，进一步减轻患者就医负担。‘信用就医’过程中产生的信用额度之内的医疗费用均由医院信息系统自动发起无感支付。”滨州市人民医院的工作人员告诉记者。

滨州市在信用监管方面也有着让人眼前一亮的优秀经验。

滨州博兴县是全国著名的“金属板材之乡”，为支持特色产业发展，博兴县以打造“信用博兴”品牌为目标，不断加大创新驱动，以信息化、智慧化、数字化发展为引擎，建设开发集监管、服务、惠企、大数据分析等于一体的金属板材行业信用监管系统，加快推进金属材料产业数字化信用监管转型升级。

博兴县板材产业信用监管通过大数据智能分析，形成板材企业信用等级风险数据，通过信息公示与联合惩戒的方式对违法、失信企业的市场行为进行限制规范；在资源配置、招标投标、行政审批、金融信贷等领域优先倾斜信用优秀和信用良好企业，切实让失信者“寸步难行”、守信者“处处便利”。这一监管方式，有效提高了金属板材产业从“体量优势”向“质量优势”转变的速度，促进了金属板材产业高质量发展。

社区治理与市民生活紧密相关，昌兴社区以“昌兴街”为试点，打造社区“诚信商圈联盟街”，形成共建共享的治理格局。根据综合积分管理机制，从现有的230余家商户中，评定出“诚信友好单位”“诚信友好商铺”“五星级党员诚信商户”“五星级诚信商户”“荣军联盟商户”等多家优秀示范店，并为部分商户争取到了减免500元物业费的优惠。充分激发商户参与度，着力打造一批“文明、诚信、安全、放心”的品牌示范店，推动商圈组织体系完善、服务优化、业态丰富。昌兴社区在规范商圈建设的同时，积极为商户扩大宣传推广面，联合各商户发放折扣券、优惠券，主动参与社区志愿活动的居民可到社区领取折扣券，凭券到商户消费可享受折扣，既带动了居民消费，又促进了商圈业态红火起来。

在锦秋街道望湖社区，街道对居民信用情况进行线上线下“双线记录”积分，给居民发放“信用积分储蓄折”，详细登记居民身份信息、信用信息类别、指标分数和积分交易记录等信息。居民根据积分情况可以兑换礼品、同等价值服务等。社区提供相应的兑换礼品并对评选出的优秀志愿者在贷款额度、信誉评定、VIP服务等方面给予政策倾斜与支持，实现经济社会效益与信用体系建设双融合、双促进。

“今年以来，锦秋街道认真落实社会信用体系建设工作部署，结合社区工作实际，不断完善以信用为基础的激励机制，多举措推进社会信用体系建设走深走实，着力营造‘守信光荣、失信可耻’的良好社区发展环境，为‘诚信锦秋’建设注入强心针，让诚信成为锦秋街道发展的一个亮点。”望湖社区的工作人员介绍。