内蒙古锡林郭勒：“诚信+”三服务夯实诚信之基

人无信不立，业无信不兴。自诚信建设工程实施以来，内蒙古锡林郭勒盟坚持把“诚信建设工程”作为一项重要政治任务来抓，逐级压实责任，打造“诚信＋”三服务工作模式，确保诚信建设各项工作扎实有效开展。

“我们主要办理‘提前移出严重违法失信企业名单’‘恢复个体工商户正常记载状态’等业务，帮助企业及时修复信用记录，减轻企业因行政处罚带来的不良影响。”前不久，正镶白旗政务服务中心设立“企业信用修复”窗口，为经营主体提供信用咨询、帮办代办信用修复申请等服务。窗口工作人员表示，窗口在帮助经营主体解决信用修复的同时，还积极引导经营主体建立信用合规制度、完善信用合规管理，不断提高诚信经营和信用管理水平。

加强政务诚信建设既是建设法治政府、诚信政府的必然要求，也是建设诚信社会的重要基础。锡林郭勒盟以“诚信＋政务服务”为切入点，全力构建政务服务新模式，设立“信用修复”服务窗口就是其中一个缩影。

今年以来，锡林郭勒盟积极推行“信用＋政务服务”工作模式，在落实自治区“5+8+3+N”“高效办成一件事”基础上，梳理出“创业”“创业带动就业”“宅基地审批”等一批特色“一件事”，目前已完成业务流程重构、材料精简融合，并已形成全盟统一的一张流程图、一套办事指南、一张表单。

全力打造“企业之家”服务专区，组建盟、市两级37个部门的47名代办专员队伍，将88项企业服务事项纳入专区办理，为企业提供全生命周期一站式服务。同时，探索推进“政务＋金融”服务，与工商银行、农业银行等多家银行合作，推进社保卡办理、不动产登记、营业执照办理、电子医保卡等高频业务就近办理。

行政审批是政务诚信的重要窗口。为更好服务经营主体、优化营商环境，锡盟以“诚信＋审批质效”为突破口，优化项目审批流程，持续推进“容缺受理”“告知承诺”工作，为企业群众提供更加优质、便捷、舒心的政务服务，推动信用建设迈上新台阶。

“锡林郭勒盟的营商环境非常好，办理各类审批手续时，太仆寺旗各局办负责人为我们提供了高效的服务和指导，大大提升了项目落地的效率，让企业能够快速进入生产运营阶段。”唐合科技（内蒙古）股份有限公司董事会秘书陈纲说。

据统计，目前，锡林郭勒盟将企业投资项目备案时限由最多5个工作日缩短至1个工作日，一般社会投资项目核准时限由最多20个工作日缩短至1个工作日，政府投资类房屋建筑和市政基础设施工程建设项目审批时限由最多120个工作日缩短至39个工作日。

在推进“容缺受理”“告知承诺”工作中，已梳理完成告知承诺事项516项、容缺受理事项563项。推行高频事项集成办理，依托锡林郭勒盟“一件事一次办”系统发布一次办事项115个，截至目前共产生办件2.5万件。全面推动存量证照、新增证照电子化，实现全盟198类178万个证照电子化，共发布10324个“免证办”事项清单，年初以来，依托“综合一窗”系统办理17.69万件，共减免材料3304份，涉及31个高频事项。

12345政务服务便民热线作为解决群众急难愁盼问题的重要平台，也是锡林郭勒盟推进诚信建设工程的重要阵地。锡林郭勒盟以“诚信＋未诉先办”为新思路，推动12345热线由“接诉即办”向“未诉先办”转变。通过对2022年、2023年12345热线数据进行分析，率先在水暖服务、欠薪讨薪、物业管理、补贴发放、道路雪阻等高频热点领域开展“未诉先办”，从源头上解决企业群众诉求。

同时，将12345热线作为政府违约失信、重点项目、温暖工程等重点领域的投诉举报电话，依托蒙速办APP和微信公众号、微信小程序等线上移动平台，综合运用信息技术，开通“随手拍”功能，企业和群众可通过手机随时随地进行线上诉求。