西藏那曲：新型农业经营主体信用体系建设取得实效

人民银行那曲市分行将农牧区新型农业经营主体信用体系建设作为破解农村金融服务难题的突破口，通过党建引领、机制护航、征信赋能、成果转化、强化宣传，实现“征信赋能+三农”的农牧区信用融资体系良性循环。

人民银行那曲市分行积极向全市宣介农村信用体系建设的重要意义，在市委、市政府的有力支持下，成立了由市政府主要领导为组长，人民银行、财政局、发改委、涉农金融机构等多个部门为成员，市、县、乡（镇）三级全覆盖的社会信用体系建设领导小组，形成了齐抓共建的组织力量。同时，充分运用“党建+”的工作思路，探索组织牵线、信用赋能、金融“搭台”、农民“唱戏”的“三农”致富新路子。截至2023年12月末，全市累计创评8个信用县（区）、99个信用乡（镇）、1056个信用村、9.34万户信用户。

人民银行那曲市分行先后印发了《那曲市农村信用体系建设实施方案》《那曲市信贷指导意见》《那曲市信用社区创评工作指导意见》等文件，不断健全农村信用体系建设组织体系，规范统一评定“三信”操作流程、评价指标、档案资料，大力推进个体工商户、小微企业、专业合作社、家庭农牧场和新型农业经营主体等信用评定工作。

人民银行那曲市分行充分利用“中征应收账款融资服务平台”“动产融资统一登记公示系统”等平台优势，鼓励引导金融机构创新符合区域特色的产品，精准发力，加大信贷投放力度，逐步构建“主体带动、银行让利、农民受益”的利益联结机制，以支持新型农业经营主体发展。农行那曲分行充分发挥服务三农领域的产品优势，立足本地自然资源，针对那曲牦牛特色产业推出“乡村振兴·牦牛产业贷”动产融资模式，拓宽了农牧区产业融资渠道，着力解决以农牧民合作社、家庭牧场、农牧业龙头企业等为代表的新型农业经营主体抵押担保难的问题。截至2023年12月末，该行累计向5家涉农企业（含合作社）发放动产融资“乡村振兴·牦牛产业贷”，金额达1600万元。

人民银行那曲市分行不断扩大信用创评成果在融资授信、评优评先、财政资金、招商引资等领域的应用，加大对信用主体的信贷支持和融资服务力度，信用普惠政策全面落实。全面推进“信用市场”“信用企业”“信用商圈”“信用专业合作社”“信用农（牧）场”等各类新型农业经营主体的信用评定工作，全力对接并满足小微企业、个体工商户、农牧户等主体的信贷需求，积极引导辖区金融机构创新金融信贷产品，精准助力乡村振兴发展。截至2023年12月末，全市小型企业贷款余额达18.51亿元，微型企业贷款余额达12.14亿元，分别增长39.38%和17.98%。

人民银行那曲市分行结合各时间节点，开展适合农牧区形式、特点的征信宣传工作，全市已建设诚信教育示范基地2个。2023年，累计开展各类宣传活动96场次，发放宣传册近2万份，同时，充分发挥基层联络员作用，通过大力宣传优惠利率和免抵押担保办贷的差异化信贷政策和征信知识，引导农户积极参与农村信用体系建设，加快推进农村信用体系建设工作进程。